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美國新任總統川普以從未擔任政府公職的背景，自宣布以共和黨員身分參加初選，到贏得總統大選之間，一次次拍案驚奇地挑戰了固有的選戰套路，也攪亂了老練的專家邏輯，使得華盛頓建制、智庫政策專家、主流媒體以及民調公司幾乎完敗。川普更在政權交接期間，以候任總統的身分，隨機且高調地反轉了許多典型的外交慣例與政策主張，令全世界咋舌不已。

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美國國會去年底高票通過《2017財政年度國防授權法》，反映出國會兩黨議員認知美台之間的互動關係，仍受到不合時宜的制約；況且距離美國1994年「對台政策檢討」已有23年，因此在共和黨全面執政的情況下，對於川普政府致力美台關係「正常化」，並正面思考對台軍售關鍵項目等，台灣有無能力支應，如何估算對兩岸關係的衝擊，可能都有必要預想方案。

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 創業貸款代辦川普上任所帶來的諸多不確定性，將無可避免地衝撞美中台三組雙邊關係，也使得我們在今年開局之時，更存戒慎之心。誠盼本次兵棋推演能給予我們「危局避險」的新領悟，以及帶動全國「多算不民間信貸利息殆」的新動能。

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根據對川普近一年來的對華言行，以及美國國會的友台氣氛升溫的思路出發，在設計兵棋推演想定時，針對今年的綜合情勢，擬出理性卻大膽的基本設想：1、川普政府與中國即使將有匯率與貿易衝突，當不至於「未談先戰」；2、華府對於強化美台雙邊關係的動能，短期內是存在的；3、面對南海緊張局勢，美中雙方一時間都沒有示弱的條件；4、南韓政局的不確定，使得朝鮮半島有不容漠視的動亂因子。

（作者為中華戰略暨代辦貸款公司支票借貸房貸增貸利率兵棋研究協會理事長）

《編按：美國總統當選人川普即將就職，美中台三台北民間信貸邊關係亦將隨之連動，對我國外交、經貿、安全各方面之影響不容小覷。為此本報系再度與中華戰略暨兵棋研究協會合作，邀請學術界與政策實務界饒富經驗的資深人士，分別扮演美中台三方決策者，針對川普上台後各種可能的重大發展，進行兵棋推演。》

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在歐巴馬政府時期，中美雙方透過「戰略與經濟對話」（S&ED）債務整合是什麼新竹借款，以內閣對內閣的政府高級別對話，共同探討兩個大國在雙邊、地區、全球層面各領域的議題，並作為雙方管控分歧政府青年創業貸款率條件公務人員貸款2017的重要機制。在川普政府執政後，美中之間仍否有意願維持全方位的高層政策對青年首購低利貸款話，或以另一種型態重新安排，對於我國甚至整個世界，均有重要影響。

(中國時報)